企業(yè)職工可以享受福利,而職工福利是什么?哪些不算是企業(yè)職工福利?企業(yè)可以正常發(fā)放哪些福利?企業(yè)為職工提供除了工資、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼等以外的福利待遇支出,娛樂(lè)、健身、旅游等不得列為福利開(kāi)支等。下面一一介紹。
一、到底什么叫職工福利?
1.工資、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼等以外的福利待遇支出
到底啥叫職工福利?目前,還沒(méi)有明確的法律法規(guī)對(duì)此做出清晰界定,特別是對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職工福利如何規(guī)定,還不明確。但財(cái)政部、國(guó)稅局等部門(mén)下發(fā)的相關(guān)文件,對(duì)企業(yè)職工應(yīng)享受到的福利做了有關(guān)描述。
2009年,財(cái)政部下發(fā)的《關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)指出,企業(yè)職工福利費(fèi)是指企業(yè)為職工提供的除工資、獎(jiǎng)金、津貼、納入工資總額管理的補(bǔ)貼、職工教育經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(年金)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)及住房公積金以外的福利待遇支出。但企業(yè)按月以貨幣形式發(fā)放的住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼或車(chē)改補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼,都算在職工工資總額中,不能再納入職工福利費(fèi)。
2.節(jié)日補(bǔ)助算不算福利?
如果企業(yè)給職工發(fā)放的節(jié)日補(bǔ)助是以貨幣形式發(fā)放,那就得算在工資總額中,是補(bǔ)貼的一部分。但如果是采用實(shí)物形式,比如節(jié)前給員工發(fā)一些米面油,應(yīng)算在企業(yè)福利費(fèi)開(kāi)支里。對(duì)于節(jié)日補(bǔ)貼以購(gòu)物卡形式發(fā),目前還沒(méi)有規(guī)定進(jìn)行清楚的界定。但對(duì)職工來(lái)說(shuō),無(wú)論節(jié)日補(bǔ)貼列入工資還是列入福利費(fèi),都是企業(yè)正當(dāng)支出。
3.企業(yè)還可以正常發(fā)放哪些福利?
《通知》規(guī)定,職工福利費(fèi)包括發(fā)放給職工的以下各項(xiàng)現(xiàn)金補(bǔ)貼和非貨幣性集體福利:
⑴為職工衛(wèi)生保健、生活等發(fā)放的各項(xiàng)現(xiàn)金補(bǔ)貼和非貨幣性福利,包括職工因公外地就醫(yī)費(fèi)用、暫未實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補(bǔ)貼、職工療養(yǎng)費(fèi)用、自辦職工食堂經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼或未辦職工食堂統(tǒng)一供應(yīng)午餐支出、符合國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定的供暖費(fèi)補(bǔ)貼、防暑降溫費(fèi)等。
⑵企業(yè)尚未分離的內(nèi)設(shè)集體福利部門(mén)所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費(fèi)用,包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)所、托兒所、療養(yǎng)院、集體宿舍等集體福利部門(mén)設(shè)備、設(shè)施的折舊、維修保養(yǎng)費(fèi)用及集體福利部門(mén)工作人員的工資薪金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、勞務(wù)費(fèi)等人工費(fèi)用。
⑶職工困難補(bǔ)助或企業(yè)統(tǒng)籌建立和管理的專(zhuān)門(mén)用于幫助、救濟(jì)困難職工的基金支出。
⑷離退休人員統(tǒng)籌外費(fèi)用,包括離休人員的醫(yī)療費(fèi)及離退休人員其他統(tǒng)籌外費(fèi)用。
⑸按規(guī)定發(fā)生的其他職工福利費(fèi),包括喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、職工異地安家費(fèi)、獨(dú)生子女費(fèi)、探親假路費(fèi)及符合企業(yè)職工福利費(fèi)定義但未包括在本通知各條款中的其他支出。
另外,2014年7月,中華全國(guó)總工會(huì)出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》中也明確,“由工會(huì)組織的職工集體福利等方面的支出,主要用于工會(huì)組織逢年過(guò)節(jié)向全體會(huì)員發(fā)放少量的節(jié)日慰問(wèn)品,會(huì)員個(gè)人和家庭發(fā)生困難情況的補(bǔ)助,以及會(huì)員本人過(guò)生日的慰問(wèn)等?!?/p>
二、哪些不算福利?
娛樂(lè)、健身、旅游等都不得列為福利開(kāi)支
哪些福利不能發(fā)?財(cái)政部2009年發(fā)布的《通知》提到,《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》第46條規(guī)定,下列事項(xiàng)應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的支出,不得作為職工福利費(fèi)開(kāi)支:
1.娛樂(lè)、健身、旅游、招待、購(gòu)物、饋贈(zèng)等;
2.購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)、證券、股權(quán)、收藏品等;
3.個(gè)人行為導(dǎo)致的罰款、賠償?shù)龋?br />
4.購(gòu)買(mǎi)住房、支付物業(yè)管理費(fèi)等;
5.應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的其他支出。
中華全國(guó)總工會(huì)也向全國(guó)各級(jí)工會(huì)明令通知,不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)購(gòu)物卡、代金券、請(qǐng)客送禮;不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金;工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能用于高消費(fèi)性的娛樂(lè)健身活動(dòng)。
三、職工福利費(fèi)到底從哪來(lái)?
根據(jù)《稅法》實(shí)施條例規(guī)定,“企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)支出,不超過(guò)工資薪金總額14%的部分,準(zhǔn)予扣除?!崩钊羯浇忉?zhuān)簿褪歉@M(fèi)是從企業(yè)職工的工資薪金總額里提取的,而且只要不超過(guò)14%這個(gè)上限,按規(guī)定這筆費(fèi)用是在企業(yè)所得稅前進(jìn)行扣除的。
“以前很多企業(yè)福利為什么很高?首先是單列職工福利費(fèi)的部分,只要不超過(guò)14%這個(gè)上限就可以免交企業(yè)所得稅;其次是可以將職工福利費(fèi)提前計(jì)提,年內(nèi)去花,期末還能留余。這些方式都可以幫助企業(yè)節(jié)約成本,所以以前很多企業(yè)都開(kāi)列比較高的福利費(fèi)?!蔽沂∫患抑麜?huì)計(jì)師事務(wù)所資深審計(jì)員說(shuō),2008年左右我國(guó)對(duì)企業(yè)所得稅進(jìn)行改革,要求期末不能再留余,但仍保持14%這個(gè)上限比例。
四、有無(wú)強(qiáng)制規(guī)定?
職工福利不是硬性規(guī)定也非必須要為職工開(kāi)支。
職工福利費(fèi)并不是硬性規(guī)定,并不是企業(yè)必須要為職工開(kāi)支福利費(fèi)。職工福利是企業(yè)對(duì)職工勞動(dòng)補(bǔ)償?shù)妮o助形式,企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照歷史一般水平合理控制職工福利費(fèi)在職工總收入中的比重。
“稅務(wù)部門(mén)只規(guī)定了福利費(fèi)的提取比例上限是14%,但并沒(méi)有規(guī)定下限?!鄙鲜鲑Y深審計(jì)員說(shuō),通過(guò)對(duì)很多企業(yè)的審計(jì)情況看,這些年,企業(yè)工資總額中用于職工福利費(fèi)的比例普遍在下降。其主要原因是近些年企業(yè)為員工提供的工資基數(shù)在擴(kuò)大,而且醫(yī)保、養(yǎng)老這些都可以計(jì)提在稅前扣除,這些項(xiàng)目的增加使得企業(yè)給員工的福利費(fèi)支出比例相應(yīng)減少。另外,財(cái)政部規(guī)定的福利項(xiàng)目中,像職工浴室、理發(fā)室、療養(yǎng)院等福利設(shè)施,隨著企業(yè)體制的多元化,越來(lái)越少了。
該審計(jì)員認(rèn)為,八項(xiàng)規(guī)定以來(lái),一些企業(yè)減少了員工福利費(fèi)的支出,對(duì)于過(guò)去一些企業(yè)特別是國(guó)有大型企業(yè)巧立名目開(kāi)列福利費(fèi)的情況,應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范,但福利是企業(yè)對(duì)員工勞動(dòng)的一種重要補(bǔ)償方式,也是維系員工企業(yè)歸屬感和認(rèn)同感的一種方式,不應(yīng)取消。